8月22日,尼日利亚联邦执行委员会批准了采购两颗新一代高通量通信卫星的方案,卫星编号为NIGCOMSAT-2A和2B,承建方确定为法国泰雷兹阿莱尼亚宇航公司与以色列航空工业公司,整个项目规模约为20亿美元。合同不仅包括制造卫星,还涵盖发射、在轨测试、地面控制中心、跟踪遥测站、仿真器、运行软件、文档、保险与培训等一揽子交付,属于“从天到地”的整体解决方案。2A计划在2028年底前发射,2B则安排在2029年或2030年。
该招标自2024年年初启动,NIGCOMSAT在同年6月发出意向征询,2025年进入正式竞争。参与角逐的有多家国际航天企业,包括最终中标的法以组合、空中客车、中国长城工业总公司和土耳其航空航天工业公司等。中国长城工业曾是NIGCOMSAT-1R的制造与长期运维方,在技术衔接和系统兼容方面具有先发优势,但此次未能获得新合同,意味着原先由中方主导的合作格局被改写。
回溯既往关系,2011年发射的NIGCOMSAT-1R采用中国东方红四号平台,由长征三号乙火箭从西昌发射,整套建设与融资曾由中国方案一揽子提供。近年来围绕这颗卫星还存在一笔未结清的费用纠纷。2026年3月9日,中国长城工业非洲区负责人发函称,截至2025年12月31日,尼方向中方累计拖欠约1144.23万美元,主要是喀什地面站为NIGCOMSAT-1R提供遥测、跟踪与指令(TT&C)服务的运维费。信中给出30天期限,并警告若未能全额付款或提供具有法律约束力的担保,中方将暂停1R卫星所有活跃转发器的服务,信件同时抄送给尼日利亚总统提努布。 千亿球友会
对此,NIGCOMSAT对外公开否认欠款说法,声称合作关系稳固并曾与中方开会重申建设性合作。但在半年多时间内并无官方信息显示所涉款项已结清,且招标结果最终将20亿美元大单交给了法以组合。另一方面,NIGCOMSAT-1R自2019年因位于阿布贾的地面站遭雷击受损后,修复拖延,操作权曾临时移交中方,喀什地面站接管了该卫星的日常运维和TT&C工作,至今已有多年由中方实际控制操作的状况。国际调查报告也指出,NIGCOMSAT成立多年未能实现盈利,且尚未完全收回自主的技术与控制权。
总体来看,这次采购决定不仅是一次技术和服务的外包选择,更意味着在通信卫星系统话语权和运维主导权上,尼日利亚正从以往的中国方案向法以组合转移。