9月18日，特朗普在社交平台上宣布，美国与丹麦和格陵兰达成协议，获得对格陵兰的安全及相关事务的“永久控制权”，这一过程无需支付费用。丹麦首相府也确认这一协议将于下周在联合国大会期间签署，认为该协议有助于北约和欧洲的安全，格陵兰的主权仍在丹麦控制之下，但安全事务却交由美国主导。那么，这样的协议意味着什么？尽管主权没有改变，但控制权的转移是否在创造一种新的“殖民地”模式？

事情的起因要追溯到今年年初。特朗普多次表示希望“获得”格陵兰，并未排除使用军事或经济手段。1月21日，在达沃斯世界经济论坛期间，特朗普与北约秘书长吕特会晤，宣布双方达成了关于格陵兰的“协议框架”。对此，格陵兰自治政府总理尼尔森表示对该框架内容不了解，并强调主权问题是不可逾越的“红线”。丹麦首相弗雷泽里克森也明确表示，北约秘书长无权代表丹麦和格陵兰进入谈判。经过几个月的拉锯，特朗普于9月18日宣布正式达成协议。根据他的说法，该协议赋予美国对格陵兰的“安全和其他需求”的永久控制权，并且美国无须支付费用。协议条款还规定，未经美国书面批准，任何对手不得在格陵兰设立军事基地或进行敏感投资，美国可在格陵兰的适当区域建立军队基地。

丹麦方面迅速作出回应，政府发表声明确认协议，并表示会在联合国大会期间签署，以增强北极及北大西洋地区的安全。弗雷泽里克森指出，协议承认丹麦王国的主权和领土完整，以及格陵兰人民的自决权。尼尔森补充道，协议也承认了格陵兰的利益及其在国际合作中的地位。这一变化值得注意，巴尔宾在今年1月表示，格陵兰民众承受着巨大压力，不能排除美国用武力夺取格陵兰的可能性。但几个月后，格陵兰方面对协议的态度明显转变。 千亿球友会

这种转变背后存在现实考量。格陵兰经济上高度依赖丹麦的补贴，在安全上也难以独自应对大国间的竞争，通过协议保持名义上的主权，可能是努克方面能够争取到的最大空间。从协议内容来看，美国的意图非常明确。特朗普所说的“未经美国书面批准，任何对手不得设立基地或进行敏感投资”，实际上锁定了格陵兰的对外安全合作空间。丹麦虽保留主权和领土完整，但安全决策权几乎完全让渡。这种安排避开了直接吞并领土可能引发的国际法和盟友关系问题，却达到了实质上的控制效果。

此外，协议中容易被忽视但极为重要的一部分是资源问题。特朗普提到该协议不仅涉及安全控制，还与美国的“任何其他需求”有关。格陵兰拥有丰富的矿产资源，稀土储量在全球排名第八，还有锂、钴、镍、铜等对新能源和国防工业重要的资源。但开发这些资源面临一系列挑战，如特殊环境、基础设施缺乏和复杂的地质条件等，阻碍了矿厂的建设。美国的稀土开采商Critical Metals已获得格陵兰政府批准，控制了坦布里兹矿床的股份，并签订了为期15年的承购协议。小李认为，美国在格陵兰的资源布局更多是基于长远战略考虑，而非短期经济利益，通过控制矿权，美国在未来的全球稀土竞争中赢得了筹码。

格陵兰安全协议的影响远远超出美丹两国，放在北极地缘政治的大背景下来看，协议牵扯到了多方利益。俄罗斯对此的反应最为直接，俄外长拉夫罗夫明确表示如果格陵兰被军事化，俄罗斯将采取相应的反制措施，包括军事技术手段。俄总统新闻秘书强调，将密切关注美国的意图。这一局势使得格陵兰在国际舞台上的重要性愈加凸显。 千亿球友会