周五(8月21日),美国国务院发布了2026财年9月的绿卡排期表,这是本财年最后一份排期表,发布时间比上月晚了十多天。移民局把本财年未用完的绿卡配额,几乎全部转给了中国和印度,导致中国大陆出生的亲属移民排期出现罕见的大幅前移,部分类别一次性推进接近两年半,让长期等待的家庭看到明显希望。相比之下,职业移民名额已基本用尽,相关类别基本停滞,需等下月(新财年)更新。
在表A(最终裁定日)上,中国大陆出生申请人的亲属类别普遍大幅提前: - F1(美国公民21岁以上未婚子女):推进到2020年1月22日,单月前进约403天。 - F2A(永久居民配偶及21岁以下未婚子女):前进31天,至2026年8月22日,接近“无排期”状态,优先日在此日期之前即可进入最终绿卡阶段。 - F2B(绿卡持有人21岁以上未婚子女):前进约598天,至2019年8月22日。 - F3(美国公民已婚子女):前进约890天,至2014年10月22日,本次前进超过2年5个月,是近十多年里幅度最大的一次。 - F4(美国公民兄弟姐妹):前进约781天,至2011年10月22日,令等待多年的家庭重燃希望。
表B(递件申请日)同样大幅提前,各类别推进数以百天计,F3仍然是进展最大的一类: - F1:至2020年2月1日(+231天)。 - F2A:显示“无需排期”(Current)。 - F2B:至2019年1月1日(+243天)。 - F3:至2014年11月1日(+610天)。 - F4:至2011年11月1日(+497天)。 (表A主要供境外申请人参考,境内申请人可使用表B,表B通常比表A更快。) 千亿球友会
这轮“跃进”在近年排期史上罕见。亲属移民年度总名额约为226,000个。本财年最后一个月出现如此集中且快速的前移,业内普遍认为与几项因素有关: 1) 加强边境执法、打击非法入境后,非法入境人数下降,使移民局人员能把更多精力转向常规合法移民案件,加快审批进度; 2) 由于对约75个国家实施了签证暂停等限制,这些国家在本财年前11个月的大量名额未被使用,财年临近结束时未用名额被重新分配给积压严重的国家,中国和印度成为主要受益者。
从今年1月起,中国亲属移民排期的累计推进情况可见明显改善: - F1:从2016年11月8日推进到2020年1月22日,累计约3年2个月(约1165天)。 - F2A:从2024年2月1日推进到2026年8月22日,累计约2年半(约933天),相当于从有排期变为近乎无排期。 - F2B:从2016年12月1日推进到2019年8月22日,累计约2年8个月(约995天)。 - F3:从2011年9月8日推进到2014年10月22日,累计约3年多(约1140天)。 - F4:从2008年1月8日推进到2011年10月22日,累计约3年9个月(约1383天),F4长期为进度最慢的类别,但在这段时期内大幅前移近四年。
不过,这波名额重分配也带来法律和政策上的不确定性。发布排期表当天,纽约南区联邦法院法官Jeannette Vargas裁定对约75国实施的移民暂停政策违法,并要求撤销该政策及受其影响的签证拒绝决定,责令恢复个案审查。该裁决认为相关政策违反了1965年《移民与国籍法》中关于不得基于国籍歧视的规定。目前尚不清楚政府是否会上诉,如果不上诉,受限国家的名额和处理程序可能会继续调整,但整体形势仍存在不确定性。 千亿球友会